Підсумки діяльності Робочої групи АПД з аграрної торгової політики України у 2024 році

20.12.2024 року було проведено підсумкове засідання Робочої групи з питань аграрної торгової політики України за підтримки проєкту АПД. На зустрічі обговорювались актуальні питання розвитку агропродовольчої сфери країни у контексті інтеграції в європейський ринок та адаптації до вимог ЄС. Підсумки року представив Олег Юхновський, голова комітету аграрних підприємців при Торгово-промисловій палаті України. Учасники заходу також розглянули пропозиції щодо напрямків діяльності РГ на 2025 рік.
Одним із важливих аспектів обговорення була підтримка інституційної спроможності асоціацій агропродовольчої сфери України. Асоціації відіграють важливу роль у розвитку агросектору, зокрема в питаннях конкуренції на внутрішньому та міжнародному ринках. Вагомою проблемою при цьому є відсутність належної підтримки для імплементації сучасних моделей управління та адвокації, а також недостатні ресурси для виходу на міжнародні ринки. На засіданні було запропоновано низку ініціатив для посилення інституційної спроможності асоціацій, зокрема організацію ділових візитів, торгових місій, участь у міжнародних ярмарках та створення програм обміну досвідом з європейськими асоціаціями. Важливим напрямом має бути проведення семінарів і тренінгів для підготовки українських агровиробників до вимог ЄС.
Наступним важливим питанням стало питання побудови системи моніторингу аграрного сектору, яка є необхідною для розробки ефективної державної політики. В Україні наразі відсутня уніфікована система для збору та аналізу аграрних даних, що ускладнює формулювання ефективної політики та реагування на нові виклики, такі як зміни клімату або зменшення чисельності населення на селі. Було обговорено досвід європейських країн, зокрема Німеччини, в побудові таких систем та їхню інтеграцію в процес прийняття рішень на державному рівні. Було запропоновано створення партнерств між українськими та європейськими дослідницькими установами для розвитку та підтримки моніторингу аграрного сектору в Україні.
Розвиток ланцюгів доданої вартості між Україною та ЄС був визначений як важливий напрямок для посилення стратегічної автономії. Враховуючи поточні економічні виклики, зміцнення економічних зв’язків між Україною та ЄС може забезпечити сталий розвиток продовольчих ланцюгів та посилити продовольчу безпеку. Було обговорено, що для ефективної інтеграції в європейські ланцюги поставок українським виробникам необхідно краще розуміти вимоги ринку ЄС, стандарти виробництва та процеси сертифікації. Однією з пропозицій стала організація тренінгів для українських виробників та підтримка інвестиційних проєктів у агропродовольчій сфері, спрямованих на розвиток співпраці з європейськими партнерами.
Важливим є питання моніторингу та аналізу впливу санкцій ЄС щодо імпорту агропродовольчих товарів з Росії та Білорусі. Обмеження, введені ЄС, мають на меті зменшення економічного впливу цих країн, однак з’являється ризик обходу санкцій через інші країни або практики хибного маркування товарів. Учасники запропонували провести детальний аналіз таких можливих обходів і продовжити переговори з ЄС для захисту українського агросектору.
Обговорення також торкнулося проблеми концентрації земель сільськогосподарського призначення в Україні, що може призвести до монополізації ринку та обмеження доступу для цього обмеженого ресурсу для дрібних фермерів. Були представлені дослідження щодо впливу концентрації земель на конкурентоспроможність аграрного сектору, та запропоновано провести порівняльний аналіз аграрних ринків України та ЄС, зокрема в Німеччині, щоб визначити оптимальні шляхи управління земельними ресурсами.
Однією з ключових тем обговорення стало вдосконалення системи контролю безпечності харчових продуктів в Україні. В рамках імплементації європейського регламенту було запропоновано посилити співпрацю між Міністерством аграрної політики України та Держпродспоживслужбою з європейськими інститутами, такими як Федеральне міністерство сільського господарства Німеччини та Федеральна служба захисту прав споживачів та безпечності продовольчих продуктів. Цей крок має на меті поліпшення національної системи контролю за безпечністю харчових продуктів та адаптацію українського законодавства до вимог ЄС.
Важливою темою для опрацювання в рамках Робочої групи може бути питання боротьби з недобросовісними торговими практиками в агросекторі. Учасники засідання обговорили можливості імплементації Директиви ЄС 2019/633 щодо забезпечення справедливих умов для малих і середніх виробників. Для підвищення обізнаності серед українських агровиробників було запропоновано організувати семінари та вебінари щодо недобросовісних практик і можливостей дотримання європейських норм.
Не менш важливим питанням є реформа системи мінімального податкового зобов’язання (МПЗ) в Україні. Учасники засідання наголосили на необхідності аналізу впливу МПЗ на малих і середніх фермерів, зокрема сімейні ферми, які зазнають збільшення податкового навантаження через запропоноване регулювання. Пропонувалося також вивчити досвід країн ЄС із подібними податковими моделями та сприяти діалогу з аграрними асоціаціями для вдосконалення податкової політики.
Так, за результатами засідання Робочої групи з питань аграрної торгової політики України були визначені можливі подальші кроки для підтримки розвитку агросектору в Україні. Ці ініціативи сприятимуть ефективній інтеграції України в європейський аграрний ринок та підвищенню конкурентоспроможності українських агровиробників.
Джерело та фото: АПД