На шляху до ефективної земельної статистики для загальної площі сільськогосподарських земель України
06.10.2021 р. АПД та Фаховий діалог з земельних питань спільно з Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру провели онлайн-захід на тему «Дані по земельній статистиці як основа для земельної політики, що базується на даних і фактах».
Йобст Юнгегюльзінг, керівник відділу з земельних питань у Федеральному міністерстві продовольства і сільського господарства, пояснив на прикладі Німеччини важливість статистичних даних для визначення цілей земельної політики та відповідних правових норм. Основна увага була зосереджена на інформації про розподіл прав власності, даних про використання землі та зміни цін на ринку землі та оренди. Андреас Тітц, науковий співробітник Тюнен-Інституту сільських територій, представив результати своїх поточних досліджень на тему розподілу прав власності на сільськогосподарські землі у Німеччині та наголосив на труднощах, які існують у Німеччині в цьому відношенні.
У 2020 році Фаховий діалог з земельних питань доручив Президенту Земельної спілки України, Андрію Кошилю, провести аналіз земельної статистики в Україні та надати відповідні рекомендації. Під час представлення результатів експерт наголосив на тому, що Держгеокадастр припинив збір статистичних даних по землі у законодавчо встановленому форматі ще у 2016 році. Пан Кошиль порекомендував сформувати необхідні статистичні дані шляхом технічної обробки та відповідної оцінки даних земельного кадастру. Аналогічно, зміни, пов'язані з операціями на ринку сільськогосподарських земель, також можна було б постійно реєструвати та вносити в базу даних. Перший заступник Голови Держгеокадастру, Анатолій Мірошниченко, представив дані про операції із землями сільськогосподарського призначення на ринку землі, які його інстанція готувала та публікувала з липня 2021 року, та розповів, які напрямки ще потребують покращення.
У подальшій дискусії, яку відкрив своїм виступом Олег Нів’євський з Київської школи економіки, зокрема, обговорювалася необхідність збору базових даних для всієї площі сільськогосподарських угідь України. Наразі в Україні до кадастру внесено лише близько 76% земель сільськогосподарського призначення. У цьому контексті постало питання порівняння даних реєстру речових прав та кадастру. За словами пана Мірошниченка, Держгеокадастр щороку зобов’язаний інвентаризувати 1 млн га землі. Однак для цього не вистачило необхідних ресурсів.
Керівник АПД, Фолькер Зассе, привітав моніторинг поточних операцій у зв'язку з частковим відкриттям ринку сільськогосподарської землі в Україні. Однак важливо, щоб цей моніторинг був придатним для оновлення інвентаризації загальної площі земель сільськогосподарського призначення відповідно до форми власності та напрямку використання. «Лише на цій основі можна моделювати подальші політичні сценарії та аналізувати зміни у структурі власності та використання з огляду на їхній вплив на середню врожайність або загальне виробництво, а також здійснювати політичні втручання на основі фактичних даних», – зауважив Зассе
Джерело APD/FDB
Фото: https://unsplash.com