08-12.10.2017, на запрошення АПД, Україну відвідав пан Ханс-Уве Шьоне, професійний юрист з аграрного права та експерт з питань сільськогосподарської кооперації в Німеччині.

У Житомирській області, за сприяння пана Василя Невмержицького, директора «Центру розвитку місцевого самоврядування», був проведений тренінг на тему: «Кооператив - основа добробуту сільських громад». 

Також відбулися зустрічі з представниками різних аграрних об'єднань України, зокрема, з паном Новіковим, головою «Аграрного Союзу України», паном Ковалем, генеральним директором «Української аграрної конфедерації», паном Соколовим, представником «Всеукраїнської аграрної Ради», паном Корінцем, президентом «Асоціації сільськогосподарських дорадчих служб України», паном Томичем, президентом «Асоціації фермерів і землевласників України».

Крім того, пан Шьоне зустрівся з представниками фермерських господарств «Парубоче» у селі Вороньків та «ДК-Агро» у селі Недра Київської області.

На цих зустрічах були розглянуті різні підходи до перегляду законодавчої бази сільськогосподарської кооперації в Україні. Фермери та студенти висловили особливе зацікавлення щодо питань практичної організації кооперативів, розвитку та підтримки сільського господарства та працівників у сільськогосподарських кооперативах.

Спираючись на досвід діяльності у сільськогосподарських кооперативах, а також кредитних кооперативах та кооперативах по виробництву риби у Німеччині та досвід, отриманий у ході надання різноманітних консультацій для кооперативів на Кубі, у В'єтнамі та Монголії, пан Шьоне запропонував для обговорення свої спостереження, ідеї та напрацювання щодо можливостей розвитку кооперативів в Україні. На його думку, успішні кооперативи є двигуном економічного розвитку сільських територій, оскільки вони об’єднують власні інтереси зі спільною метою. «Прозорість» є важливим ключовим словом для встановлення всеосяжних довірчих відносин між членами кооперативу.

В основі розвитку кооперативної діяльності лежить баланс інтересів кожного окремого члена кооперативу. При цьому люди повинні розуміти, які переваги отримуватиме кожен член кооперативу, використовуючи принцип солідарності. Наступною передумовою для успішної кооперативної організації є готовність кожного члена кооперативу допомогти собі самому.

Ця теза була підкріплений прикладами з досвіду побудови кооперативів в постсоціалістичних країнах, коли держава робила спроби мотивувати створення кооперативів зверху, і подібна ініціатива не мала довгострокового успіху. Німеччина має багатий досвід у виробничих, закупівельно-збутових, обслуговуючих, споживчих, кредитних кооперативах, а також кооперативах по будівництву житла, який варто застосувати в Україні. «Україна не має повторювати помилок, яких припустилися в Німеччині», зазначив пан Шьоне. З точки зору держави, бажано не лише фінансово підтримувати створення кооперативів як таких, а й, головним чином, підтримувати умови для сталого існування та розвитку членів кооперативу, а також сільських територій в цілому.

На закінчення експерт запропонував зосередитися на вдосконаленні правової бази з урахуванням європейського досвіду. Таким чином, АПД планує продовжити (i) поглиблений аналіз існуючих правил, в тому числі загальних законів стосовно кооперації в сільському господарстві, (ii) коментування відповідних законопроектів і (iii) надання досвіду Німеччини стосовно типового закону щодо кооперацій (статуту). Крім того, створення спеціального сільськогосподарського фонду для сприяння вирішенню конкретних питань управління та маркетингу (як, наприклад, CMA до 2009 року в Німеччині), могло б сприяти розвитку кооперації з метою сталого розвитку аграрного сектору в Україні.

Джерело: АПД. Фото: АПД. Дата: 10.10.2017