З прийняттям законопроекту № 2178-10 31 березня 2020 року були створені певні правові рамкові умови для регульованого відкриття ринку сільськогосподарських земель в Україні. Зважаючи на це, проект АПД попросив Міжнародну асоціацію фермерів (IFA) надати оцінку поточної реформи земельних відносин.

Асоціація IFA, яку було засновано 5 років тому, об'єднує близько 50 сільськогосподарських, переважно сімейних підприємств. Члени асоціації походять в основному з Німеччини, але також зі Швейцарії, Данії, Нідерландів, Бельгії, Франції та Австрії і часто також займаються сільським господарством у своїх рідних країнах ЄС. Оброблювана площа підприємств-членів асоціації IFA зазвичай становить від 1000 до 4000 га. Основну увагу в діяльності асоціації приділяється обміну досвідом.

Управління та реєстрація договорів оренди (в середньому 2 - 5 га на орендодавця) є дуже складними для господарств з кількома сотнями або тисячами гектарів переважно орендованої землі та зумовлюють великі витрати. Невизначеності, пов'язані з виконанням вимог законодавчої бази, в тому числі щодо державного регулювання орендних відносин для земель сільськогосподарського призначення, обтяжують орендарів сільськогосподарських земель в Україні.

Виходячи з цього, Асоціація IFA вказує на недоліки українського законодавства та неефективне управління, підтримує підходи щодо підвищення прозорості та спрощення політичних рамкових умов, а також до створення правової визначеності для сільськогосподарських господарств. За оцінкою Асоціації, детальне регулювання, що міститься у новому законі, навряд чи посилить правову визначеність, однак може бути використане управлінськими структурами, схильними до корупції.

У зв'язку з реформою ринку сільськогосподарських земель на початку 2020 рокуіноземні фермери подали клопотання до уряду та Президенту України, висловивши зацікавленість у справедливій та прозорій участі у майбутньому ринку землі. У рамках дискусії щодозазначеного вище законопроекту Міжнародна асоціація фермерів й надалі підтримуватиме підхід,згідно з яким українські господарства з іноземним капіталом можуть купувати сільськогосподарські землі, якщо вони працюють в Україні більше трьох років. Цей підхід, до речі, також було представлено під час обговорення законопроекту з прем'єр-міністром України.

Сільськогосподарські підприємства з іноземнимкапіталом своїми знаннями сприяли інноваціям та подальшому розвитку сільського господарства в Україні. Українські компанії мали змогу перейняти позитивний досвід. Працівники навчалися новим технологіям та знайомилися із обладнанням, і часто далі переходили в українські компанії зі цими новими знаннями. Незрозуміло, чому саме цим компаніям не можна надати можливість придбати землю, яку вони орендують. Асоціація IFA позитивно оцінює те, що чинний закон про реформування земельного ринку до 2024 року прирівняє українські юридичні особи з іноземним капіталом до суто українських компаній. Однак, після 2024 року іноземні сільськогосподарські підприємства зіткнуться з несприятливими конкурентними умовами, зокрема щодо неможливості придбати землю.

На думку деяких членів керівництва асоціації IFA, фермери сприймають оновлене законодавство з певним спокоєм. Деякі члени асоціації скоригували договори оренди, щоб зацікавити орендодавців у продовженні орендних відносин з ними. На даний момент фермерські господарства особливо обтяжені обмеженнями, пов’язаними з пандемією коронавірусу та тривалою посухою, що негативно впливають на проведення весняного посіву, так що тема реформи ринку землі трохи відійшла на другий план.

Проект АПД та його Субпроект з земельних питань підтримують зміцнення правової визначеності у земельних відносинах, а також прозоре та справедливе залучення міжнародних аграрних підприємств до розвитку ринку сільськогосподарських земель України, в т.ч. через рівні переважні права купівлі на орендовані ділянки. Це стосується, зокрема, сільськогосподарських підприємств, які вже багато років успішно працюють в Україні з іноземним капіталом, дотримуються законів України та сплачують податки. Проект АПД продовжить надавати відповідні консультації та підтримувати фахові дискусії на політичному рівні з обґрунтованими аргументами.

Фото: https://stocksnap.io